12 saatlik Genel Kurul mesaisinin arkasından yasalaşan düzenleme, tabanca bırakma ve fesih sürecinden ceza ertelemesine, politika yasağından iki ayrı seyretme kurulunun oluşturulmasına kadar Terörsüz Türkiye’de yeni devrin hukuki çerçevesini belirledi. Şimdi gözler, örgütün silahlarını bırakmasının teyit edilmesi ve MGK’nın fesih kararının Resmî Gazete’de yayımlanacağı tarihe çevrildi.
TÜM SİLAHLARIN TESLİM EDİLMESİ GEREKİYOR
Yasanın uygulanmasında en eleştiri eşik, terör örgütünün varlığına son verdiğinin ve tüm silahlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit ve teyit edilmesi olacak. Güvenlik birimlerinin yapacağı tespit ve değerlendirmelerin arkasından süreç Millî Güvenlik Kurulunun (MGK) gündemine gelecek.
MGK’DAN KARAR ÇIKACAK
MGK’nın terör örgütünün feshedildiğine ilişkin karar alması ve bu kararın Resmî Gazete’de yayımlanması, kanunda öngörülen sonraki aşamaların başlaması açısından temel şart olacak. Dolayısıyla Meclis’ten yasanın geçmesiyle beraber süreç tamamlanmış olmayacak; aksine düzenlemenin öngördüğü uygulama aşaması başlamış olacak.
ÖCALAN’DAN ÇAĞRI BEKLENİYOR
Türkiye Gazetesi’nde yer edinen habere bakılırsa güvenlik bürokrasisi PKK’lıların silahlarını bırakması, mağaraların boşaltılması ve tüm lojistik malzemelerin teslim edilmesi mevzusunda 1,5-2 aylık bir süreç öngörüyor. PKK elebaşı Abdullah Öcalan’ın da kısa süre içinde teşkilat üyelerine ‘Tüm silahları ilgili bölgelere teslim etmeleri ve Türkiye’ye dönmeleri’ çağrısı, Kandil’deki yönetimin ise birkaç gün içinde çekildikleri mağaralarla ilgili bir izahat yapacağı ifade ediliyor. Tabanca bırakma Eylül sonuna kadar tamamlanır ve bu mevzuda MGK sonucu çıkarsa, ekim ayından itibaren çerçeve yasanın uygulaması başlamış olacak.
ERBİL VE SÜLEYMANİYE…
Edinilen bilgilere bakılırsa, MİT ve öteki ilgili kurumlar Irak merkezî hükûmeti, Şimal Irak yönetimi ve Suriye yönetimi ile beraber silahların nereye ve ne şekilde teslim edileceği mevzusunda temaslar yürütüyordu.
Bu kapsamda Irak’taki PKK’lıların Erbil ve Süleymaniye’deki Türk temsilciliklerinde oluşturulan hususi birimlere başvuracağı; silahları da bu iki bölgede oluşturulan merkezlere teslim edecekleri belirtiliyor.
KURUMLAR ARASI KOORDİNASYON
Kanunun dikkat çeken düzenlemelerinden biri, sürecin izlenmesi ve koordinasyonu amacıyla iki ayrı kurul oluşturulması yer ediniyor. Bunlardan ilki yürütme organı bünyesinde oluşturulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığındaki kurulda Hakkaniyet, İçişleri, Dışişleri ve Millî Müdafa Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı yer alacak.
Kurul, terör örgütünün tabanca bırakması ve fesih sürecini takip edecek. Güvenlik kurumlarından gelecek bilgiler doğrultusunda sürecin ilerleyişini değerlendirecek ve ilgili kurumlar arasındaki koordinasyonu sağlayacak.
KARAR SONRASI 6 AYLIK KRİTİK SÜREÇ BAŞLAYACAK
Sürecin parlamenter ayağında ise TBMM bünyesinde İzleme ve İrtibat Kurulu oluşturulacak. Kurulda siyasal parti temsilcileri yer alacak. Böylece süreç yalnızca yürütme organları tarafınca değil, TBMM’deki siyasal partilerin temsil edilmiş olduğu bir mekanizma üstünden de izlenecek. İki kurulun vazife alanları değişik olmakla beraber, her iki mekanizma da sürecin belirlenen hukuki çerçeve içinde ilerlemesinde rol oynayacak.
Yasanın uygulanmasında mühim tarihlerden biri de MGK’nın fesih kararının Resmî Gazete’de yayımlanacağı tarih olacak. Bunun arkasından düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre başlamış olacak. Bu süre, kanunun kapsamına giren kişiler açısından öngörülen hukuki mekanizmalardan yararlanmak için kullanılacak.
2-3 YIL SİYASET YASAKLARI OLACAK
Düzenleme kapsamında, 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl yada daha azca hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 5 yıl ceza ertelemesi uygulanacak. Erteleme süresi süresince ilgili soruşturmalar duracak, açılmış davalar askıya alınacak.
Cezaevinde bulunan ve düzenlemenin koşullarını taşıyan kişiler açısından da tahliye hükümleri gündeme gelecek. Sadece bu durum kalıcı bir af anlamına gelmiyor. Erteleme süresi içinde tekrardan terör suçu işlenmesi hâlinde erteleme sonucu kaldırılacak.
Böylece düzenlemeden yararlanan kişilerin belirlenen süre süresince tekrardan terör suçu işlememesi temel koşullardan biri olacak. Düzenlemeden yararlanacak kişiler için 2 ile 3 yıl içinde politika yasağı uygulanacak. Düzenlemenin kapsamı tüm terör suçlarını kapsamıyor. Bazı ağır suçlar açık şekilde kapsam haricinde tutuldu.
Sürecin uygulanmasında vazife icra eden kamu görevlilerinin, düzenlemenin uygulanması sebebiyle cezai sorumluluğu olmayacak.
