AB Iktisat ve Maliye Bakanları Konseyi (Ecofin), Vietnam’ı vergi alanında ortaklık yapmayan yargı bölgeleri listesine, doğrusu Brüksel’in internasyonal şeffaflık standartlarına uymayan ya da vergi makamlarıyla ortaklık taahhütlerini yerine getirmeyen ülkeleri işaret etmiş olduğu “kara listeye” ekleme sonucu aldı. Hanoi’nin yanında Karayipler’deki Turks ve Caicos Adaları da listeye alındı; buna karşılık Fiji, Samoa ve Trinidad ve Tobago, AB’nin kafi bulmuş olduğu bazı reformlar sonrasında listeden çıkarıldı.
Vietnam örneğinde gerekçe net. Informasyon değişimi ve mali şeffaflık mevzusunda “uyumsuz” bir değerlendirme. Doğrusu ülkenin, vergi kaçınmayı ve kârların suni şekilde başka bölgelere aktarılmasını kolaylaştırdığı, finansal akışların izlenmesini zorlaştırdığı yönünde bir idrak var.
Harp sosyalizminden mali kapitalizme
Avrupa’nın kararının arkasında tarihsel bir dönüşüm var. “Devrimci yoldaşların Vietnam’ından”, yatırımları, sanayiyi ve hareketli sermayeyi çekmek için agresif bir devlet kapitalizmi laboratuvarına geçiş. Ülke hâlâ resmî olarak Komünist Parti liderliğinde bir toplumcu cumhuriyet; sadece Doi Moi reformlarından bu yana karma bir ekonomik model benimsedi ve küresel yatırımcıları cezbetmek için vergi ve düzenleme rekabetinin klasik araçlarını kullanıyor.
Mesela, 38 “şartlı” sektörün kaldırılması ve hususi lisans ile ön onay uygulamalarının iptal edilmesi, minik ve orta ölçekli yabancı şirketlerin işini kolaylaştırmak ve teknoloji ile ileri üretimi ülkeye çekmek amacıyla yapılmış oldu. Daha azca yönetimsel engel, internasyonal ana para için daha çok albeni. Komünist Parti siyasal kontrolü elinde tutarken, rekabeti vergi avantajları ve belirli bir mali opaklık üstünden yürütüyor.
Sadece Brüksel’e nazaran mesele tam da burada. Kafi vergi bilgisi paylaşmayan, “boş firmalar” kurulmasını kolaylaştıran ve vergi kaçınma ya da kara para aklama operasyonlarına zemin hazırlayan bir sistem söz mevzusu. Bu, dünya sosyalizmi adına değil; küresel rekabette kârları ve finansal akışları elde tutma mücadelesi adına yapılıyor.
Sermayeyi seven komünizm
Tek partiyle yönetilen, resmî olarak komünist bir ülkenin Karayip vergi cennetleriyle yan yana anılması, sosyalizm-kapitalizm ikiliğinin küreselleşmiş bir dünyada paranın iyi mi dolaştığını açıklamakta artık yetersiz kaldığını gösteriyor. Vietnam siyasal ortodoksisini koruyor; sadece zararı olan kabul edilen mali uygulamaları da benimsiyor: belirli yapılar için düşük ya da sıfır vergi, sınırı olan şeffaflık ve hususi rejimlerle başka ülkelerde yaratılan kârları çekme stratejisi.
Hanoi bu mevzuda kural dışı değil. Pek oldukca “anti-kapitalist” sistemin, küresel tedarik zincirlerini ve internasyonal vergi mimarisindeki boşlukları bir güç aracı olarak kullanmayı öğrendiğinin yeni bir örneği. Anti-emperyalist söylem, oldukca uluslu şirketleri, üretim kaydırmalarını ve kâr merkezlerini çekme yarışına birlikte rol alıyor; hatta mühim işlem hacimleri ve mali avantaj sağlamış olduğu sürece deposu belirsiz ana paraya kapı açma pahasına.
Böylece pirinç tarlalarındaki gerilla mücadelesinin Vietnam’ı, Avrupa Birliği’nin gözünde, offshore hesap soruşturmalarında adı geçen adalardan o kadar da değişik olmayan, opak para coğrafyasının bir düğüm noktasına dönüşüyor. Dün çarpıcı söz küresel kapitalizme karşı mücadeleydi; bugün kırmızı çizgi, sermayenin küreselleşmesinde kendi yerini koruma mücadelesi şeklinde görünüyor. Kara listeye girme pahasına bile.
